Problema na Velocidade do Download

Bom dia/tarde/noite.
Não sei ao certo do porque, mas quando tento baixar algum arquivo a média do download fica em torno de 100kbps, porém de acordo com a Anatel eu deveria receber no mínimo 40% do contratado (que é 1mb, logo 40% seria 409kbps).

Porém não sei se posso reclamar diretamente com eles sobre isso porque quando abro uma página normal na web ou tento fazer um teste de velocidade ele sempre chega a 1mb ou mais, mesmo que a média de download do navegador, ou Steam ou Origin seja constante em 100kbps. Alguém sabe o que eu posso fazer, por favor?

Desde já, agradeço.