Erro 1025 para tipos iguais.

Bom dia. Tenho uma tabela chamada localidades e algumas outras que terão referência na primeira, as outras são cinco, pais, estado, cidade, usuarios e administradores.
Os campos SL_ID, UF_ID e CT_ID são do tipo int(11) sem unsigned, com default NULL, mas sempre dá erro 1025 ao tentar fazer chave estrangeira na tabela localidades.